改革開(kāi)放40年來(lái),煤炭行業(yè)整體面貌到目前已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,煤炭資源的安全開(kāi)發(fā)與清潔利用水平已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。從1978年到2017年,煤炭產(chǎn)量由6.2億噸增加到去年的35.2億噸,增長(cháng)了5.7倍。預計到今年底,可能還有一定的增長(cháng)。累計生產(chǎn)燃煤688億噸,占一次能源生產(chǎn)總量的75%。
從煤炭的產(chǎn)業(yè)結構上:現在已經(jīng)從原來(lái)長(cháng)期的大中小煤礦并舉、中小煤礦為主,轉到了大型現代化煤礦為主,現在煤礦的數量原來(lái)由八十年代最初85000多處減少到去年底7000處左右,到上半年情況統計大約已經(jīng)降到4000處左右,年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上大型現代化煤礦1200處,占到產(chǎn)能80%。
從煤炭市場(chǎng)的角度:煤炭行業(yè)逐步由不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟、市場(chǎng)配置資源進(jìn)行轉變,2005年結束了長(cháng)期以來(lái)政府主導的煤炭訂貨制度,2012年取消重點(diǎn)電煤合同,2013年以來(lái),逐步建立了產(chǎn)運需共同參與的煤炭交易會(huì )制度。特別是從2017年開(kāi)始建立了煤炭中長(cháng)期合同制度和“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機制,這一重大的舉措為煤炭市場(chǎng)平穩運行發(fā)揮了重要作用。
從去年以來(lái),國家有關(guān)部門(mén)在按照充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,發(fā)揮政府調控和市場(chǎng)配置的作用,以第三方為主,供需參與的煤炭交易中心的工作,現在正在緊張籌備。
目前煤炭行業(yè)基本上形成了煤炭開(kāi)采、加工利用、現代物流、金融服務(wù)、礦區休閑旅游等多元協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。煤炭企業(yè)參股、控股電廠(chǎng)裝機容量3億千瓦,占火電裝機的27.1%左右。多數大型煤炭企業(yè)非煤生產(chǎn)值超過(guò)60%。在煤炭清潔利用上取得了重大突破,原煤入選率超過(guò)了60%,有的可能超過(guò)了90%,在燃煤電廠(chǎng)超低排放技術(shù)示范工程方面也取得了很大成功。排放的標準越來(lái)越嚴,上海行業(yè)已經(jīng)完全達到了或者超過(guò)了國家規定的排放標準。
經(jīng)過(guò)40年的創(chuàng )新發(fā)展,煤炭行業(yè)由原來(lái)傳統的簡(jiǎn)單的煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方式向現代化、信息化、智能化向轉變取得了新的進(jìn)展。從規模、速度、粗放型向質(zhì)量、效益、集約型轉變,向人才技術(shù)密集型轉變,特別是在環(huán)保各個(gè)方面將來(lái)逐步向燃料與原料并重轉變。要從全行業(yè)來(lái)說(shuō),我們要力爭推動(dòng)煤炭由傳統能源向清潔能源轉變。